Devlet yapılanmasının içerisinde dini cemaatler başta olmak üzere bir çok yapılanma vardır. Devletin işleyişiyle ilgili kararlar dernek, vakıf, cemaat toplantılarında alınıyor.
Ayrıca devlet kademesinde yükseliş yapılan işin niteliğiyle değil, bu gruba ne kadar yakın olduğuyla paraleldir.
