Bölge dağlık ve engebeli olduğu için yerleşimlerin büyük çoğunluğu dere yataklarına kurulu.
Karadeniz sık yerleşim kurmaya elverişli bir coğrafya değil.
Bu şekilde En fazla kısa vadeli tedbirler alınabilir, kesin çözümler değil.
Ve Karadeniz'deki sayıları yüzlere varan ilçeye dek bir tedbir uygulamak zor.
Çoğu ilçenin yayılabileceği tüm alan dere yatağı.
Dere yatağı dışında ev yapacak arazi yok ki, çukurda pek çok ilçe.
Karadeniz'de nüfusu sadece 1-5 bin bandında köy görünümünde onlarca ilçe var.
Bu ilçelerin ilçe hizmeti alması engellenirse nüfus belli başlı ilçelerde yoğunlaşabilir.
Ve o belli başlı ilçelerde de sil baştan bir imar planı yapılabilir.
Mesela Kastamonu sahil bandında 6 tane ilçe var. Köylerle birlikte nüfusu 10 bini aşan ilçe sayısı kaç? 2. Cide ve inebolu.
Nüfusu köyleri ile 10 binin altında olan ilçe sayısı tam olarak 13.
Bu durum yine Rize'de de mevcut; 5.
Sayısız küçük ilçe ile nüfusu tedbiri zor geniş bir alana dağıtmak yerine nüfusu belli başlı büyük ilçelere kaydırmak ve buraları güçlendirmek gerekli gibi.
