halkın saltanatıdır.Halkın, siyasi parti adı altındaki "çıkar gruplarının" veya ideolojilerinin ya da ikisine de birlikte devlet gücüne hükmetmelerini sağladığı oyundur demokrasi
oyunu kazanan , yani seçimden "galip çıkan" taraf , hani "bağbuğumuzun" da fikir babası olan "Weber"in iddiası doğrultusunda "fiziki güç kullanımı" hakkını da ele geçirir.fiziki güçten kasıt silahlı kuvvetler , bürokrasi , mahkemeler ve emniyet teşkilatının yaptırım gücüdür.
(bkz: alev alatlı)
buna göre , bugüne kadar "kadrolaşma" olarak adlandırdığımız olayı , halkın seçtiği temsilciler aracılığıyla gerçekleştirmesi , yani istediği kademelere istediği kişileri geçirerek "topyekün hükmetmesi" olması gerekendir.