Giresun ile birlikte cumhuriyetin ilk yıllarında oluşturulmuş bir ildir.
Osmanlı yıllarında Trabzon'a bağlı bir kazadır.
Trabzon ile samsun arasindaki uzun mesafeden ötürü burada yeni il ve illere ihtiyaç duyularak il yapılmıştır.
Giresun konusunda daha önce il olan Şebinkarahisar'ın bu yeni ile bağlanması tepki görürken, Ordu'nun il olması konusu tamamen tartışmaya açık bir hal almıştır.
daha önce samsun'q bağlı Ünye ve Fatsa ilçeleri Samsun'dan ordu'ya bağlanmak istememiştir mesela.
Trabzon vekilleri dahi tepki gösterirken, garip bir biçimde samsun vekilleri tepki göstermeyince tepkiler sonuçsuz kalmıştır.
mesudiye'nin Şebinkarahisar ile ilişkileri nedeniyle bu ilçeyle birlikte Giresun'a bağlanması görüşülmüş ancak yine sonuçsuz kalmıştır.
