Roma imparatorluğunda konsüller aracılığıyla bir çeşit meclis temelli demokrasi vardı. Fakat halktan her kesim oy kullanamaz, bu hak soylular ve ileri gelen askeri sahislarca kullanılırdı. Ornegin roma bir savaş kararı almadan önce bu temsilciler siyah taşları ya da beyaz taşları seçer bi kaba atarlardı. Beyaz tas evet, siyah tas hayır demekti. Sayım sonucunda siyah ve beyaz tas sayısına gore karar verilirdi.