Amme hukuku ve vatandaşın konumu göz önüne alındığında olması gereken.
Üst makamdaki kişinin tevazuen alt makamdaki kişiden ricada bulunması; alt makamdaki kendini bilen kişi tarafından emir telakki edilmesi nedeniyle zaman içerisinde taklide dönüşmüş ve rica kelimesi avam tarafından emr yerine kullanılır olmuş.