Eski Yunanlılarda site adı verilen küçük devlet teşkilatlanmalarında bütün ahalinin reyine başvurulurmuş. Sonraki tatbikata baktığımızda ahalinin nüfusu çok olduğu için tek tek herkesin reyine müracaat etmek mümkün olmadığından halk kendisini temsil edecek vekil intihap ediyor denilmektedir. Ancak bu vekilliğe namzet olacak kişileri başkaları seçtiği gibi, her isteyen öyle kolayca namzet olup seçilememektedir.
Vekil seçimi yapmak için öne sürülen sebep herkesin reyine tek tek müracaat etmenin mümkün olmaması idi madem, günümüzde bu yağday değişmeye başlamadı mı? Mesela internet ve cep telefonu ile kanun maddeleri halkın reyine açılabilir. O zaman kanunlardan anlamayan cahil insanlar da rey kullanabilir derseniz, şu anda mecliste olanların hepsi kanunlardan çok mu anlıyor? Muhtelif kanun teklifleri komisyonlarda görüşülüp vekillerin reyine sunuluyor. Vekillerin reyine sunulacağına halkın reyine de sunulabilir. Bu arada bu tekliflerden birinin kabul edilmesi veya edilmemesi maksadıyla propaganda yapan gruplar da olabilir, teklifler internet üzerinde tartışılabilir.
