Halkın yönetime etkin katılımını , farklı düşüncelerin özgürce iletimini ve temsil edilmesini esas alır. Çoğunluğun yönetimini ve azınlığın haklarıyla beraber temel bütün hak ve özgürlüğü güven altına alınmasını ayrıca hukukun üstünlüğünü * de esas alır.
