Devlet ile hükümeti ayıramayan kişinin merak ettiğidir. Devlet bakidir, hükümetler gelir geçer. Hükümetler devletin hükümeti de olsa maalesef her zaman bu devletin hükümlerini taşımıyorlar, kendi idare biçimlerini yaratıyorlar. Ne yazık ki ulusal ve uluslararası alanda devletin görünün yüzü oluyorlar.