1890 yılında Samsunlu Banker Borluoğlu tarafından inşa ettirilen bina ayrık düzende yapılmış 19. yy Fransız mimarisi izlerini taşıyan bir yapıdır.
Rumların 1924 yılında gerçekleştirilen mübadele sonucunda Samsun'u terk etmesiyle Milli Emlak'a geçen binada 1936 yılına kadar Nasuhi Erzurumluoğlu kiracı olarak oturmuştur.
1937 - 1938 ders yılında ''Ticaret Ortaokulu'' bu binada eğitim öğretime başlamıştır. 1965 - 1966 ders yılında, yeni yaptırılan binasına taşınan Ticaret Lisesi'nin boşalttığı binaya 'Namık Kemal Ortaokulu' yerleşerek eğitim öğretimini sürdürmüştür. 1967 - 1968 ders yılında 'Namık Kemal Ortaokulu' yeni yapılan binasına geçmiştir.
Boş ola binada daha sonra sırasıyla; 'Halk Eğitim Merkezi', 'Samsun Öğretmenevi', 'Öğretmen Sağlık Merkezi' yer almış ve son olarak restore edilen binaya 'Samsun Kültür ve Turizm il Müdürlüğü' taşınmıştır.