dpnin 20-25 haziran 1949 tarihlerinde toplanan ikinci büyük kongresinde kabul edilen bir rapordur. chplilerin yakıştırmasıyla bu isimle anılır. bu kongredeki en önemli konu seçimlerdi. 50 seçimlerinde 46 seçimlerinde uygulanan metodların uygulanması olasılığına karşı alınan bu kararda, seçim kanunlarına aykırı hareketlerin vatandaşın doğal haklarını ihlal anlamı taşıyacağından milli husumete yol açılmaması için bu tip davranışlardan kaçınılması gerektiği tavsiye ediliyordu.
