Anayasa gereği yapılması zorunlu hükme bağlanmış değişikliğin halka sorulması.bizde ise Bak evet demezsen demokrasi hukuk olmaz korku baskı yolu ile halka dayatılan trilyonlara mal olan bir sistem.Yada halka içeriğinin ne olduğu hakkında gerekli bilginin eksik ve yanlış sunularak siyasi iktidarın ya kendini aklama sağlama alma daha baskıcı tavrının saklanması için kullandığı yol.Toplumsal uzlaşmanın olmadığı her siyasi değişiklik azınlığın haklarının gasbıdır.
