Öncelikle bir tapınağın çevresinde; pazaryeri, çarşı, evler, garnizon, mahkeme ve saray gibi unsurların oluşturduğu en ilkel ve ilk devlet örgütlenmesidir. Tunç çağından itibaren örgütlenmeye başlamıştır. Çevrelerinin siyasal, ekonomik ve kültürel yaşamını yönlendiren kent devletleri (polis) ilkçağ Yunan'da temel siyasal birimdir ve genellik köleci demokrasi yönetimine sahiptir.
