Kelime olarak kamu, Türkçede, hep, bütün; bir ülkedeki halkın bütünü; halk, amme gibi anlamlara gelmektedir. Kamu düzeni, toplumun bütününü ilgilendiren düzeni; kamu sektörü, devlet eliyle yürütülen ekonomik faaliyetlerin bütününü; kamu personeli, devlet hizmetinde çalşan görevlileri, kamuoyu, belli bir konuda toplumun büyük bir kesimince benimsenen görüş, tavır ve inançların toplamını; kamu tüzel kişileri, kamu yararı amacına dönük insan ve mal topluluklarını kamu hukuku, devletin kuruluş ve işleyişini, öteki devletlerle kamu tüzel kişileri ve özel kişilerle olan ilişkilerini düzenleyen kuralların bütününü anlatmaktadır.