islamiyet öncesi türk topluluklarında, ülkenin doğu ve batı olmak üzere iki idari bölgeye ayrılarak yönetilmesi durumudur. metehan tarafından geliştirilmiştir.
eski türk devletlerinde, ülke doğu-batı/sağ-sol olarak ayrılır ve genellikle doğuyu esas hükümdar yönetirdi. Batıya ise yabgu ünvanıyla hükümdar soyundan birini getirirlerdi. (bkz: kut) Bu durum ikili teşkilat olarak adlandırılmaktadır.
Ancak asya hunları üç kısma ayrılmıştır: Orta, doğu ve batı olarak. yani sadece hunlara özel bir üçlü sistem vardır. Bu bilgi, biraz ayrıntıya girdiğinden bazı kaynaklar ikili teşkilatı uygulayan ilk devlet bilgisi farklılık gösterebilir.
