recep peker'in italya ziyareti sonrası türkiye'ye gelişinde ortaya attığı teoridir. ismet inönü ile birlikte üzerinde son çalışmaları yapmış ve mustafa kemal atatürk'e sunmuşlardır.
bu plana göre faşist konsey parlamentonun da üstünde olacak ve atanmış üyelerden oluşacaktır. mustafa kemal atatürk buna sert bir dille karşı çıktı ve hemen ertesi yıl ismet inönü'nün başbakanlığı bu yüzden sonlandırıldı. recep peker ise partiden uzaklaştırıldı.
