sayıca çok az olan egemenlerin halklar üzerindeki hakimiyetini devlet ve onun resmi ideolojisi aracılığıyla sağlaması ve bunların da başından sonuna kadar halkların zararına olması durumudur.
türkiyede her zaman görünen bir durumdur. baştakiler hükümet devlet ilişkisini bilmiyor olmalı ki her gelen hükümet bir nebze devlet halini almaya çalışıyor.