1936 tarihinde doğu illerine gezi düzenleyen celal bayar tarafından oluşturulan, demokrat parti döneminin doğu politikalarının içeriğini belirlemiş olan rapordur.
rapor ;
- bölgede türk - kürt ayrımı yapılmamalıdır.
- kürtler okutulmalı, devlet kademelerinde onlara da yer verilmelidir.
- şeyh sait isyanından sonra bölgede türklük - kürtlük ihtirası artmıştır. devlet isyan edenlerle vatandaşı birbirine karıştırmamalı. vatandaşlara fark gözetmeksizin eşit davranılmalıdır. eğer kendilerine yabancı bir unsur gibi davranılır ve türkçülük propagandası yapılırsa bunun karşılığı tepki olacaktır.
- devlet otoritesi bölgede sağlanmalıdır.
- hükümet daireleri muntazam olmalı.
- bölge ekonomisi devletin alacağı tedbirler ile kalkındırılmalı.