bu model, önemli olaylarda toplum bilincinin ve alakanın haber medyası tarafından oluşturulmasına dayanır. bu teorinin merkezi gerçeği, kitle iletişim araçlarının tolpumun gündemine kendi kitle gündemlerindeki öğeleri aktarabilme yeteneğine sahip olmalarıdır. bu konu hakkında, leonard cohen 1963de şöyle demiştir: "medya belki insanlara ne düşüneceklerini söylemek konusunda o kadar başarılı olmayabilir, fakat harika bir şekilde ne hakkında düşüneceklerini söylemek konusunda başarılıdır." bu cümle theoriyi kısaca açıklamaya yetmektedir.