yine osmanlı'nın sonuç bulmaz çabalarında birisi iç işlerine karışılmaması ümidi.
bununda esasları:
1) gayr-ı müslimleri küçük düşürücü ifadeler kullanılmayacak (bkz: gavur) (bkz: gavur dolu) v.s.
2) halka din ve vicdan hürriyeti tanınacak
3) azınlıklarda artık memur olabilecek ayrıca il meclislerinede girebilecek
4) askerlik için nakti bedel kabul edilecek *
5) vergisini ödediği surece gavurlarda mal mülk sahibi olabilecek
6) mahkemelerde herkes kendi dinine gore yemin edebilecek
7) vergiler yine gelirlere gore toplanacak *
8) tarım ve ticaret yeniden düzenlenecek.