kamu hukukuna konu olmuş davalarda savcıya mükabil davalının haklarını savunacak olan kurumdur. bir nevi idarenin haksız ve keyfi uygulamalarına karşı halkın savcısı olacaktır. sivil anayasa ile getirilmesi gündemdedir. esasında batılı bu kurumu bizden araklamıştır (bkz: Divan-ı Mezalim - Divan-ı Hümayun).
