devletten halen fabrika kurmak gibi bir şey mi bekliyorsunuz? devlet o fabrikayı kurmak için gereken teşviki yapar ve fabrika kurulur. önceleri ise halkta bu güç olmadığından fabrikalar ve işletmeler devlet eliyle kuruluyordu, daha sonradan halka devredilmek üzere. bu da atatürk'ün devletçilik politikasını oluşturuyor. açın bakın.