Sanayi devriminden sonra ingiltere'deki kirli rekabet, işçi sınıfının insani boyutlarda yaşamasını imkansız hale getirdi.. 5 yaşında işçilerin çalıştırılması, ortalama işçi ömrünün 25 - 30 yılı bulması gibi daha bir çok vahim sorunlar mevcuttu.. Bu duruma işçilerin yanısıra çok az sayıdaki adil aristokrattan da tepki gösterenler oldu.. Bireysel çapta ilk tepki Robert OWEN'dan geldi.. Kendi fabrikasında işçilerinin daha insani şartlarda çalışması için belli bir mevzuata bağlı olmayan, kendisinin koyduğu kurallarla işçilerine toleranslar tanıdı.. Bugünkü sosyal güvenlik anlayışının doğuşunda önemli bir isim olması itibariyle uluslararası sosyal politika alanında adı anılan büyük bir zat-ı muhteremdir..
