askeri kuvvetlere ihtiyaç duyduğu anda vali izni olmaksızın herhangi bir toplumsal olaya müdahale yetkisi vermiştir. 28 şubat'da dönemin iç işleri bakanı ile 1. ordu komutanı tarafından imzalanmıştır.
balyozcu çetin doğan'ın "paşa paşa imzalattık" dediği protokoldür.
