açılımı emniyetasayiş ve yardımlaşma dır. amacı, herhangi bir olağanüstü hal durumunda devlet kurumları arasındaki bağın kopmamasını sağlamak, olağanüstü halin nedeni ne ise, ona yönelik çözümler geliştirmektir. tabi bu çözümler asker odaklı olacaktır. bir ordunun yönetime el koymasıdır.
