18 ocak 1919'da ingiltere, fransa, italya, abd ve japonya'nın liderliğinde 32 devletin katılımıyla gerçekleştirilen konferanstır. 1. dünya savaşı sonrasında toprakların nasıl dağıtılacağı konusunda bazı anlaşmazlıklar vardı. dağıtılacak toprak olarak da tabii ki o dönemin en güçsüz devletlerinden biri olan osmanlı devleti'nin toprakları görülüyordu. savaş öncesinde yapılan gizli antlaşmalarda osmanlı devleti'nin topraklarının rusya'ya verilmesi kararlaştırılmıştı. bu antlaşmalara göre doğu anadolu, boğazlar ve trabzon çevresi rusya'ya verilecekti. ancak rusya savaştan çekilince toprakların yeniden paylaşılması gerekiyordu. konferansın ana devletleri olan ingiltere ve fransa da doğu trakya ve izmir çevresinin yunanistan'a verilmesini sağladılar. çünkü doğu akdeniz'de güçlü bir italya olmasını istemiyorlardı. bu yüzden o bölgede zayıf bir yunanistan'ı tercih ettiler. italya, o dönemde avrupa'da üvey evlat muamelesi görüyordu. bu konferansta italya'ya karşı olan tutum da italya ile itilaf devletleri arasındaki anlaşmazlığı başlatmıştı.