vatandaş açısından sorun teşkil etmeyen ama eczacıları mutsuz edeceği tahmin edilen henüz kesinlik kazanmamış karar veya gelişme. vatandaş açısından sonuçta ilacın kimden alındığının bir önemi yok, o ilacına ulaşmayı amaçlar. ahmet'ten almış mehmet'ten almış önemli değil, zamanında ilacı eline ulaşsın gerisi teferruat. eczaneler bu zamana kadar ettikleri kardan devam etmek istiyorlar bu yüzden bu karara karşı çıkmalarını anlaşılır ama işi gücü olmayan, sürekli ezilmekten mağdur edilmekten yakınan kişilerin sağda solda devleti daha fazla yemeye çabalayan kişileri savunmaları tuhaf.
