idari anlamda tunceli diye bir vilayet olmadan var sayılan bir ile özel yapılan kanundur. kanun yapma mantığını alt üst eden bir ile özgü kanun çıkarılmış olması hukuğa aykırıdır. yetkilerin askeri valiye devredildiği kanundur. vali sikinin keyfine göre davranıp bir çok sebepsiz idamlara karar vermiştir. bu vali; savcı, dördüncü müfettiş, yargıç ve hatta cellat olarak hareket etmiştir.