anlamı dpt tarafından yapılan uzun vadeli plana hükümetin kısa vadeli planlarla uyması, kadrolaşma yapılmamasıdır. maalesef türkiye tarihinde sadece ismet inönü tarafından uygulanabilmiştir. diğer tüm hükümetler herşeyde kendi çıkarlarına göre hareket etmişlerdir. günümüzde sadece ordu ve yargıda uygulanabilmektedir. fakat devletin mümkünse her kademesinde ya da en azından eğitim ve sağlık gibi elzem konularda mutlaka uygulanması gerekir. eğitimde bu eksiklik her hükümette hissedilmektedir. örnek vermek gerekirse her hükümette değişen kadrolar örnek verilebilir. halbuki yargı ya da askeriye gibi olsa hem memleket dayı aramak zorunda kalmaz hemde kamu vicdanı kendini iyi hisseder.