toplumda refahın yaygınlaştırılması, toplumdaki yoksul ve korunmaya muhtaç insanların devlet tarafından koruma altına alınması, bunlara yardım edilmesi ve bu kişilere insan onuruna yakışan asgari bir yaşam düzeyinin sağlanması, yani toplumda hiç kimsenin aç ve açıkta bırakılmamasıdır.
