vali ve emniyet müdürünün (siyasi iradenin de işbirliği/yönlendirmesiyle ortaya çıkan ve) çağın gerisinde kalan tavır ve tutumu nedeniyle güvenliği temin etme amaçlı kurlumuş olan kurumun, dalga unsuru ve gerginlik kaynağı sebebi haline gelmesi durumudur, acıdır.
