1957 yılında istanbul avcılar ilçesi firüzköy semtinde doğmuştur. ilkokulu firuzköy ilköğretim okulu'nda ortaokulu ve liseyi avcılar 50.yıl lisesinde bitirmiştir.
iş yaşamına 1981 yılında igs a.ş de başlayan başkan, 1985 yılından 18 nisan seçimlerinde avcılar belediye başkanı seçilinceye kadar dinarsu imalat ve ticaret a.ş de yönetici olarak görev almışır.
demokratik sol parti kurulduğu günden itibaren içerisinde yer almıştır. küçükçekmece ilçe sekreterliği, ilçe başkanlığı ve kurultay delegesi olarak partinin her kademesinde görev yapmıştır.
ilk kez 18 nisan 1999 yılında dsp den belediye başkanı seçilen değirmenci daha sonra chp ye geçerek 28 mart 2004 ve 29 mart 2009 seçimlerinde üçüncü kez belediye başkanı seçilmiştir.
kendisi ilçedeki başarılı çalışmalarından dolayı ulusal ve yerel basın tarafından da 4 kez yılın başarılı belediye başkanı seçilmiştir.
