oy kullanmama cezası olarak ödemesi gereken meblayı ödemeyecek olan insandır. çünkü bunun için karşı tarafın dava açması gerekir, fakat dava açmak için harcanacak masraflar kazanılacak paradan kat be kat daha fazla olduğu için devlet buna yanaşmamaktadır. herkesi kendi haline bırakmıştır.
(bkz: göstermelik kanunlar)