Hukuken Ülkesinde öldürülme, işkence görme, soykırım, hapis vs. Tehdidi altında olduğu için başka bir ülkeye sığınmak zorunda kalan kimse demektir. Türkiyede yaşayan yabancılar hukuken mülteci değil, sığınmacıdır. Avrupanın yaşlı nüfusu ve iş gücü ihtiyacı nedeniyle Ataları zamanında avrupaya işçi olarak yerleşmiş türklerin ise mültecilik kavramının m'siyle ilgisi yoktur.