aslında bürokrasi değildir. kişinin, zümrenin, ya da bir veya birkaç hizibin idare ettiği ülkelerde idareciyle memurun arasında liyakatin, eşitliğin, adaletin, hiyerarşinin gözetilmediği ve (bkz: patriyarkalizm) ve (bkz: gerontokrasi) yi de kimi zaman içinde barındıran eski devir yönetim kültürüdür.
