kuzeyde gürcistan'a ve güneydoğuda ermenistan'a komşu ilimiz. ortaçağda selçuklulardan sonra gürcü egemenliğine girmiş ve kurtuluş savaşında 1919-1921 arasında gürcü işgalinde kalmıştır. eğer kars-tiflis demiryolu tamamlanırsa, demiryoluna kavuşacak ve ekonomisi gelişecektir.
