dönemin hariciye nazırı (dışişleri bakanı) mustafa reşit paşa tarafından ilan edilmiştir. takvim-i vakayi gazetesiylede halka duyurulmuştur. ana amacı londra konferasında etkili olmak daha doğrusu kavalalı mehmet ali paşa sorununda dış güçlerin desteğini almaktı.
