Bazılarının "devlet" diye yutturmaya çalıştığı idari bölge. Kelimenin tam anlamıyla "eyalet" gibi bir şey olsa gerek. amerika eyaletlerine "state" (devlet) deniyor.sovyet Rusya da "sovyet"(şura) demiş herhalde. (Hani biz de bir zamanlar sancak/liva falan demişiz ya onun gibi)