Avukatların verdikleri hizmet niteliği itibari ile kamu hizmetidir.
Ancak bu düzenleme getirilirken mutlaka bazı kriterler (meslekte geçen yıl, yaş vb) getirilmelidir. Yoksa ruhsatı alana yeşil pasaport vermek yeşil pasaport sayısını arttırmaktan başka bir işe yaramaz.
