Mecburiyetin getirdiği antlaşmadır. itilaf devletleri Osmanlıyı tehdit manyağı yapınca elimizden bir şey gelmedi ve Rauf Orbay tarafından imzalandı. Külfeti bize girdi ama elden ne gelir. Balkanlar bilfiil işgal edilmişti Anadolu'da hakeza öyle ve yapacak bir şey bulunamıyordu.