"kolay gelsin" dediğiniz zaman cevap vermeyen, gelen vatandaşı bir oraya bir buraya yönlendiren, sallapati iş yapan, öğle tatiline gireli sadece 1 dakika olmasına rağmen vatandaşın çok küçük bir işini "bir buçuk saat sonra gel" diye erteleyen, ülkenin gelişmemesinde etkin rol oynayan insanların ortak adı.