38 delegenin katıldığı sivas kongresinde başkanlık için mustafa kemal’e rakip olmus fakat 18 oy alarak, 1 oy ile kongre başkanlığını kaçırmış kişidir.
Ayrıca kongre başkanlığı yardımcığını ise rauf orbay yerine mandacılıktan cayan ismet inönü yapmıştır.
