Vatandaşına temel hizmet ve gereksinimleri bütçesi devlet tarafından karşılanacak veya hizmetin maliyeti için vatandaşın gelir durumunun nispetince ödeme yaparak yararlandırılması şekilde eşitlik gözeterek sunulduğu devletçilik anlayışıdır..
aynı zamanda 1983 ten beri sistematik biçimde ülkemizin hızla dışına taşınmak istendiği anlayıştır. Zira devletin görev tanımı anlamında sunduğu bazı hizmetleri vatandaşa siyaset destekli özel kişi ve kurumlarca niteliklilik kisvesi altında daha pahalı ve karlı satabilmenin olanakları keşfedilmiş ve siyasetçilerin bu durum çok hoşuna gitmiştir.