yurt dışı oylarda mühürsüz pusulaların açılmasını uygun görmeyip reddedip açmayarak, yurt içi mühürsüz pusulaları sonradan mühürleyip açarak kendiyle çelişmiş kurumdur.
referandumun şaibeli oluşuna kendisi de katkı sağladığı için geçersiz olduğunu kabulle iptal ederek tekrar edilmesi kararını alması gereken kuruldur.