Tarihe bakıldığında anayasalar demokratik devletlerin oluşumunda en büyük erk olacak devlet gücünün sınırlarını halka karşı sorumluluklarını belirlemek için ihtiyacen oluşmuştur. Demekki halkın karşısındaki en büyük tehdit devletin kendisi olarak görülmüş ilkin ve halkın korunması esas alınmıştır.
Günümüzde yasalar devleti ve erklerini halktan korur hale geldiğinden mütevellit çözümsüzlük kaçınılmaz.
