Tanzimat Fermanı ile birlikte ortaya çıkarılmaya çalışılan yeni düzenin tatbiki için, genellikle gayrimüslimler lehine yapılan düzenlemeleri içeren bir fermandır. Fermanın içeriği, Tanzimat'ın mimarı olan Mustafa Reşit Paşa tarafından bile çok ağır bulunmuş ve fermanı hazırlayanlar* hain olarak itham edilmiştir.
Fermanın ilan edilmesinin temel sebeplerinden birisi, 1856 Paris Antlaşmasının gayrimüslimler lehinde ıslahatlar yapılmasını öngören ilgili maddededir. Osmanlı idarecileri bu düzenlemeyle bir nebze de olsa, üzerilerindeki baskıları hafifletmeye çalışmışlardır.
