Çukurova'da bir ilçeye yeni atanmış bir kaymakam ile büyük toprak ağalarının arasındaki çeltik mücadelesini ele alır.
Kaymakam devlettir. Her şeyi kanuna, nizama göre yapmaya çalışır. Fakat ağaların gözü paradan başka bir şey görmez. Binlerce kişinin sıtmadan ölümü pahasına çeltik ekerler;köylerin içine kadar suyu basarlar. Hem de öyle bir basarlar ki doktor kinin yetiştiremez olur köylülere.
Sonrasında ise Ağalar kazanır. Köylü yine yenilir. Ve bu idealist kaymakam teneke sesleri eşliğinde Sürgüne uğurlanIR. .