Belediye başkanı o köpekbalığının insanları öldürebileceğini bilir, ölenleri ve çekilen acıyı görür ve yine de plaja girilmesine izin verir. Ne olduğundan tamamen bihaber yığınları bir kenara bırakırsak meselenin özünü bilen iki kişi vardır ve bu ikili dertlerini ikmseye anlatamaz. Bunlar köpekbalığının türünü keşfettikten sonra gerilim giderek artar ve bildiğini reddeden, uzmanları tiye alıp sadece paranın izinden giden bir belediye başkanın iki dudağı arasında insanların öldüğü bir macera başlar. Asıl katil sadece doğasında olanı yapan köpekbalığı mıdır? Yoksa doğasında kendi türünden olan kendi yönetimi altındaki insanları korumak varken ölümlere göz yuman başkan mı? Gözleri tamamen kapalı bir halka tehlikeyi göstermeye çalışan ikilinin acısıdır aynı zamanda anlatılan.