herkesin bildiği ama dillendirilmekten korkulan gerekliliktir. çoğunluğu cahil olan bir halkın yaptığı seçimin sonucunda ülkeyi cehalet yönetir. oy kullanmak için eğitim düzeyinin, genel kültürün ve zekanın belirli bir seviyenin üzerinde olması şartı aranmalıdır.