idarenin eylemleri ve/veya işlemleri sonucunda kamu hizmeti imtiyaz sözleşmesinin koşullarının ağırlaşmasıdır. eğer karşı taraf zarara uğraşmışsa bunun tazminini ve koşulların düzeltilmesini isteyebilir, bunun haricinde imtiyaz sözleşmelerinde yüklenici her türlü kâr ve zararı üstlenir.
(bkz: imprevision kuramı)
